資產保全手段

發布日期：2013-06-15 17:18 來源：www.www.cnxwlm.com

　　資產保全手段

　　主動參與國企改制，優化改制企業的信貸服務。在以往的國企改革中，銀行只是被動的接受企業改革方案，對其中的違法侵權行為只能被動地接受，此時要想保全信貸資產，是費時費勁又費錢。今后，我們要依據《公司法》、《合同法》的有關規定，主動參與國企改制，在改制方案中要列出信貸資產保全的有關條款。針對改制企業的實際，銀行應及時調整信貸政策，將改制企業納入貸款范圍，解決信貸準入問題。改制企業信貸投入的主要目的是：把那些產品適銷對路，只是因體制不順，管理不善而陷于困境的企業，通過改制扶上馬，送一程。信貸有很大作用，前提是承認改制前的債務，如重新簽訂貸款合同，變更抵押登記，取得人書面認可等，使改制后的企業仍處在銀行的掌握之中，不致因改制而逃避銀行債務，對其可實行主辦銀行制度和封閉貸款的管理。對原銀行自辦經濟實體的清理、監管及接收工作　妥善處理原自辦經濟實體因撤銷而遺留的問題90年代初期，在當時大的經濟環境下，全國建行系統陸續成立了一些自辦經濟實體，建行為此投人了大量的信貸資金。90年代末，根據國務院、中國建設銀行撤銷自辦實體的有關規定，這些實體相繼被撤銷，而建行投入的信貸資金亦成為不良資產，即使以物抵債，也難以沖減貸款本息，且自辦經濟實體在原來的經營過程當中，存在著諸如停緩建工程、應付款項、欠交稅款、百姓上訪以致司法介入等嚴重問題，若不妥善加以解決，將嚴重損害建行形象，以致危機建行信貸資產安全，因此必須予以足夠的重視。

　　對以法收貸的管理工作，采取行之有效的辦法　保全銀行信貸資產各行對依法起訴工作應做到集中統一管理，在對借款單位起訴前，銀行要進行周密細致的調研論證，注重實效，認真測算投入產出比例，避免盲目起訴，避免隨意性;要注重對訴訟時機的掌握，要加強對訴前、訴中的財產保全工作，力爭能夠執行回借款人的相應財產;特別是對破產及轉制企業，應及時與法院溝通、協作，以確保銀行債權大限度的得到保障;對于以物抵債的案件，應極力訴訟階段提前化解風險，將低債資產的隱性損失提前予以消化、處理;在訴訟手段的運用上，應盡可能地采取申請強制公證執行、申請支付令、申請代為求償權等簡易、快捷的方式，以減化訴訟程序，提高辦案效率。

　　探索抵債資產管理處置的新方法、新途徑　拍賣和兼并是改變所有權的經濟行為，而且租賃卻是不改變所有權的融資行為，三者均可作為銀行處置抵債資產的選擇方式，拍賣是一種簡單、直接的銀行信貸資產保全形式。作價、評估、公開拍賣是當今世界商業銀行處置抵債資產的一種較為成熟的方式，我們可以借鑒。但拍賣也有一定的局限性。需要一定的條件，比如，拍賣范圍有限制，拍賣地區的市場化程度和拍賣知識普及度都會影響拍賣效果。兼并是同類優質企業吞并劣質企業的一種理性行為，兼并需要投資銀行的合理引導，兼并者要注意依法兼并，注意法律法規的完善、準確。兼并也有其局限性，這主要表現在兼并者的資金實力和管理水平，若資金實力不足，銀行可以注人信貸資金解決，對管理水平的制約則需謹慎行事。租賃，特別是經營租賃，為固定資產提供了變現的可能，特別適用于大型機械設備、閑置房產和土地等，在不影響處置變現的前提下，在政策允許的范圍內，可適當地采取對外經營租賃的方式，以租養房填補抵債資產的費用支出，否則這些閑置資產將因時間的推移而貶值甚至報廢，而每年銀行為此還要支付一些維護及管理費用。固定資產的處置(主要是房產)是建行資產保全的難點，經營租賃為我們展示了廣闊的空間。對于短時間內難以處置變現、價值較大的房產，必要時可以通過委托政府主管部門對外招商引資或采取推介會的方式，及時向中外客商推介，尋找合作伙伴，必要時銀行可提供一定比例的按揭貸款支持。

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